ตลาด PV ของไนจีเรียมีศักยภาพอะไรบ้าง?
การศึกษาแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันไนจีเรียมีกำลังการผลิตติดตั้งเพียง 4GW จากโรงงานผลิตพลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิลและโรงไฟฟ้าพลังน้ำเป็นที่คาดกันว่าเพื่อให้พลังงานแก่ประชากร 200 ล้านคนได้อย่างเต็มที่ ประเทศนี้จำเป็นต้องติดตั้งกำลังการผลิตประมาณ 30GW
ตามการประมาณการของสำนักงานพลังงานทดแทนระหว่างประเทศ (IRENA) ภายในสิ้นปี 2564 กำลังการผลิตติดตั้งของระบบไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายในไนจีเรียจะอยู่ที่ 33 เมกะวัตต์เท่านั้นแม้ว่าการแผ่รังสีของเซลล์แสงอาทิตย์ของประเทศจะอยู่ในช่วง 1.5MWh/m² ถึง 2.2MWh/m² แต่เหตุใดไนจีเรียจึงอุดมไปด้วยทรัพยากรการผลิตไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์ แต่ยังถูกจำกัดด้วยความยากจนด้านพลังงานสำนักงานพลังงานทดแทนระหว่างประเทศ (IRENA) ประมาณการว่าภายในปี 2593 โรงงานผลิตพลังงานทดแทนจะสามารถตอบสนองความต้องการพลังงานของไนจีเรียได้ 60%
ปัจจุบัน 70% ของไฟฟ้าของไนจีเรียมาจากโรงไฟฟ้าเชื้อเพลิงฟอสซิล ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่มาจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำบริษัทผลิตไฟฟ้ารายใหญ่ 5 แห่งครองประเทศ โดยมีบริษัท Nigeria Transmission Company ซึ่งเป็นบริษัทระบบส่งไฟฟ้าเพียงแห่งเดียว รับผิดชอบในการพัฒนา บำรุงรักษา และขยายเครือข่ายระบบส่งไฟฟ้าของประเทศ
บริษัทจำหน่ายไฟฟ้าของประเทศได้รับการแปรรูปอย่างเต็มรูปแบบ และไฟฟ้าที่ผลิตโดยเครื่องกำเนิดไฟฟ้าจะขายให้กับบริษัทการค้าไฟฟ้าปริมาณมากของไนจีเรีย (NBET) ซึ่งเป็นผู้ค้าไฟฟ้าปริมาณมากเพียงรายเดียวของประเทศบริษัทจัดจำหน่ายซื้อไฟฟ้าจากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าโดยการลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) และขายให้กับผู้บริโภคโดยการทำสัญญาโครงสร้างนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าบริษัทผู้ผลิตไฟฟ้าจะได้รับราคาไฟฟ้าที่รับประกันไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นแต่มีปัญหาพื้นฐานบางประการเกี่ยวกับเรื่องนี้ที่ส่งผลกระทบต่อการนำแผงเซลล์แสงอาทิตย์มาใช้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการผสมผสานพลังงานของไนจีเรีย
ความกังวลเรื่องความสามารถในการทำกำไร
ไนจีเรียหารือเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตพลังงานทดแทนที่เชื่อมต่อกับกริดเป็นครั้งแรกเมื่อประมาณปี 2548 เมื่อประเทศเปิดตัวโครงการริเริ่ม "วิสัยทัศน์ 30:30:30"แผนดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการติดตั้งโรงงานผลิตไฟฟ้าขนาด 32GW ภายในปี 2573 โดย 9GW จะมาจากโรงงานผลิตพลังงานหมุนเวียน รวมถึงระบบเซลล์แสงอาทิตย์ขนาด 5GW
หลังจากใช้เวลานานกว่า 10 ปี ในที่สุดผู้ผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์อิสระ 14 รายก็ได้ลงนามในข้อตกลงซื้อไฟฟ้ากับบริษัทการค้าไฟฟ้าปริมาณมากของไนจีเรีย (NBET)รัฐบาลไนจีเรียได้แนะนำอัตราภาษีนำเข้า (FIT) เพื่อทำให้แผงเซลล์แสงอาทิตย์น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับนักลงทุนสิ่งที่น่าสนใจคือไม่มีโครงการ PV เริ่มต้นเหล่านี้ได้รับเงินทุนเนื่องจากความไม่แน่นอนของนโยบายและการขาดโครงสร้างพื้นฐานของกริด
ประเด็นสำคัญคือรัฐบาลกลับรายการภาษีที่กำหนดก่อนหน้านี้เพื่อลดภาษีนำเข้า โดยอ้างถึงต้นทุนโมดูล PV ที่ลดลงเป็นเหตุผลจาก 14 PV IPP ในประเทศ มีเพียง 2 รายเท่านั้นที่ยอมรับการลดอัตราภาษีนำเข้า ในขณะที่ส่วนที่เหลือกล่าวว่าอัตราภาษีนำเข้าต่ำเกินกว่าจะยอมรับได้
บริษัทการค้าไฟฟ้าปริมาณมากของไนจีเรีย (NBET) ยังกำหนดให้ต้องมีการรับประกันความเสี่ยงบางส่วน ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างบริษัทในฐานะผู้รับสัญญาและสถาบันการเงินโดยพื้นฐานแล้ว เป็นการรับประกันว่าจะมอบสภาพคล่องให้กับบริษัทการค้าไฟฟ้าจำนวนมากของไนจีเรีย (NBET) หากต้องการเงินสด ซึ่งรัฐบาลจะต้องจัดหาให้กับหน่วยงานทางการเงินหากไม่มีการรับประกันนี้ PV IPP จะไม่สามารถบรรลุข้อตกลงทางการเงินได้แต่จนถึงขณะนี้รัฐบาลยังไม่ให้การค้ำประกันส่วนหนึ่งเป็นเพราะขาดความไว้วางใจในตลาดไฟฟ้า และขณะนี้ สถาบันการเงินบางแห่งได้เพิกถอนข้อเสนอให้ค้ำประกันแล้ว
ท้ายที่สุดแล้ว การขาดความไว้วางใจของผู้ให้กู้ในตลาดไฟฟ้าของไนจีเรียก็เกิดจากปัญหาพื้นฐานเกี่ยวกับโครงข่ายไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของความน่าเชื่อถือและความยืดหยุ่นนั่นเป็นเหตุผลที่ผู้ให้กู้และนักพัฒนาส่วนใหญ่ต้องการการค้ำประกันเพื่อปกป้องการลงทุนของพวกเขา และโครงสร้างพื้นฐานกริดส่วนใหญ่ของไนจีเรียไม่สามารถทำงานได้อย่างน่าเชื่อถือ
นโยบายพิเศษของรัฐบาลไนจีเรียสำหรับระบบไฟฟ้าโซลาร์เซลล์และแหล่งพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ เป็นพื้นฐานสำหรับความสำเร็จของการพัฒนาพลังงานสะอาดกลยุทธ์หนึ่งที่อาจพิจารณาได้คือการแยกตลาดการครอบครองโดยอนุญาตให้บริษัทต่างๆ ซื้อไฟฟ้าได้โดยตรงจากซัพพลายเออร์ไฟฟ้าซึ่งช่วยลดความจำเป็นในการควบคุมราคาได้อย่างมาก ทำให้ผู้ที่ไม่สนใจที่จะจ่ายเบี้ยประกันภัยเพื่อความเสถียรและความยืดหยุ่นก็สามารถทำเช่นนั้นได้ซึ่งจะช่วยขจัดภาระค้ำประกันที่ซับซ้อนส่วนใหญ่ที่ผู้ให้กู้จำเป็นต้องใช้ในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการและปรับปรุงสภาพคล่อง
นอกจากนี้ การอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าและการเพิ่มความสามารถในการส่งสัญญาณเป็นกุญแจสำคัญ เพื่อให้สามารถเชื่อมต่อระบบ PV เข้ากับโครงข่ายได้มากขึ้น ซึ่งจะช่วยปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงานธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีก็มีบทบาทสำคัญเช่นกันโรงไฟฟ้าเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับการพัฒนาอย่างประสบความสำเร็จและยังคงดำเนินการต่อไปได้ เนื่องจากมีการรับประกันความเสี่ยงจากธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีหากสิ่งเหล่านี้สามารถขยายไปยังตลาด PV ที่เกิดขึ้นใหม่ในไนจีเรียได้ ก็จะเพิ่มการพัฒนาและการนำระบบ PV มาใช้
เวลาโพสต์: 18 ส.ค.-2023
